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行业新闻

国务院加快发展服务外包产业

国务院总理李克强26日主持召开国务院常务会议,部署加快发展服务外包产业、打造外贸竞争新优势。

会议指出,坚持改革创新,面向全球市场,加快发展高技术、高附加值服务外包这一“绿色产业”,一要发布服务外包产业重点发展领域指导目录,拓展行业领域。二要支持服务外包企业开展知识、业务流程外包等高附加值项目,开拓新市场、新业务和营销网络,搭建具有国际先进水平的外包产业平台。三要鼓励服务外包企业专业化、规模化、品牌化发展,培育一批创新和竞争能力强、集成服务水平高的龙头企业,扶持一批“专、精、特、新”中小型企业。

会议要求,要加大财税金融支持。增加服务外包示范城市数量,相应扩大对技术先进型服务企业减按15%税率缴纳企业所得税、对其职工教育经费不超过工资薪金总额8%部分实行税前扣除的税收优惠政策实施范围。试行国际服务外包增值税零税率或免税政策。通过金融、保险、融资担保等机构和政策性银行,以及支持上市融资等方式,拓宽服务外包企业投融资渠道。减少和简化审批,为服务外包企业提供通关、外汇管理、国际线路租赁、外籍中高端管理和技术人员出入境与居留等便利。同时完善监管,加强知识产权保护,保障国家安全。让中国服务再上台阶、走向世界。

商务部服务贸易司司长周柳军此前表示,将出台新一轮服务外包促进政策。推动出台加快发展服务外包产业的指导意见,启动《中国国际服务外包产业发展规划2016-2020》的前期工作。利用出口信贷促进服务外包产业发展,尽快推动出台所得税政策,研究制定中高端人才及企业内训的支持政策。完善技术出口贴息政策,争取加大对技术出口企业的支持力度。

目前我国服务外包仍位于产业价值链的低端,其中一个重要表现是项目类型集中在软件开发及测试、数据录入等领域,而从设计到整体解决方案、研发等高端业务领域则很少或者说几乎没有涉及到。近年来我国的服务外包业务保持稳定的增长势头,扶持政策的出台将有利于提升行业的整体盈利能力,对于企业的人才培养和技术引进都起到积极的作用;同时也有劣于保障我国的出口稳定增长,推劢经济的进一步深化转型。而在政策扶持力度不断加码的背景下,从事相关服务外包业务的企业(尤其是从事软件外包业务的企业)将大为受益。